近日，我市印发《徐州市2025年优化升级营商环境工作要点》，部署了徐州市2025年优化升级营商环境“十项重点举措”。聚焦制度精准性、市场活力、政务效率、监管柔性、政商互信五大维度，通过政策协同、数字赋能、金融创新、法治保障等举措，系统性降低企业成本，提升服务质效，打造更具竞争力的营商环境。
营商环境没有最好，只有更好。从今年的优化升级营商环境重点举措看，将持续破除市场准入和退出壁垒。实施企业信息变更“一件事”数智化改造，实现涉企登记6部门事项网上并联办理，从多部门分头跑到“一窗受理、一套材料、一次办结”。进一步拓展简易注销适用范围，持续提高普通注销便利度，推进“注销登记一件事”改革，逐步实现“一表采集、全程网办”。
相关制度设计将进一步精准化，制定涉企政策前，科学论证必要性和可行性，审慎研判预期效果和市场反应，统筹把握好政策出台时机和力度。涉企政策制定过程中，广泛听取企业家意见诉求，全面完善政策内容。涉企政策实施后，开展政策落实情况评估与跟踪问效，合理设置政策缓冲过渡期。
为进一步推动市场生态持续向好，在科技金融服务体系建设方面，我市将拓展深化“贷款+外部直投”等业务新模式，探索开展“企业创新积分贷”试点，力争2025年政策性科技金融贷款支持15亿元。另外，还将持续完善“工惠贷”职工创业实施办法，新增“无还本续贷”业务，减缓企业还款压力。
推动政务服务协同高效方面，我市将打破行业垄断与区域壁垒，实现网上中介超市入驻及开展业务全过程“零门槛”“不见面”。推动社会资金通过网上中介平台便捷高效选取中介服务，保障选取流程公开、透明、可追溯，助力企业降低制度性交易成本。
便企畅行方面，统一工程建设项目图纸管理方式，实现图纸变更全留痕、可追溯。针对高压电力客户，将接入外线电气工程提前建设至项目红线处，确保项目按期接电。针对申请接入燃气经营主体，积极响应申请诉求，全面开展1个工作日上门服务。
为进一步推动监管执法规范提升，建立完善“综合查一次”应用场景，推动全市“双随机、一公开”监管任务制定、年度任务与专项检查任务管控、省市“边界”监管“三个一体化”，开展“扫码进企”，实现“边界”联合监管常态化实效化。在涉企高频应用领域，统一由信用徐州（网站）线上出具专用信用报告代替无违法违规证明，切实减轻企业负担，提高企业办事便利度。